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济源市科技局积极贯彻落实全市科技创新大会精神

二月 12th, 2020  |  智能生活

4月14日下午,驻马店市科技局召开局党组(扩大)会议专题学习贯彻全市产业集聚区重点项目观摩暨工业发展工作会议精神,局党组书记、局长耿瑞要求,要认真学习贯彻全市产业集聚区重点项目观摩暨工业发展工作会议精神,进一步统一思想、开拓创新、务实重干,努力为推动产业集聚区发展上规模、上水平、上层次提供强力科技支撑。

4月15日至17日,省领导谢伏瞻、陈润儿、叶冬松、邓凯等分别带队对2016年全省重点项目暨产业集聚区建设情况开展了观摩点评活动。在18日召开的全省产业集聚区建设工作会议上,副省长徐济超、张广智、王艳玲、张维宁代表各组对观摩情况进行了点评。

济源市科技创新大会后,该市科技局组织认真学习领会大会精神,仔细研读会议文件和领导讲话,要求各有关单位明确责任,主动工作,切实把会议各项要求落到实处。

www.488sb.com ,闵行区全力做好产业规划和配套政策落地、重点项目招商、产业集聚区建设等工作,加快推进高新技术产业化。

会议强调,要立足本职,学习好、贯彻好、落实好全市产业集聚区重点项目观摩暨工业发展工作会议精神,采取以下措施,抓好当前工作,促进全市产业集聚区发展。一是加大科计划项目支持力度。对产业集聚区的企业申报的科技计划项目优先支持。二是加大成果转化转移力度。充分发挥中科院河南产业技术创新与育成中心驻马店分中心作用,制定方案定期发布中科院科研成果,征集产业集聚区企业技术需求,力争年内为每个产业集聚区转化转移中科院科研成果项目1个。三是落实好各类优惠政策。加大对产业集聚区内企业的政策扶持力度,落实企业科研费用加计抵扣、高新技术企业所得税减按15%和企业科技创新产品政府优先购买政策。通过政策激励,不断激发企业创新精神,提升产业集聚区内企业创新能力,促进企业调整结构,转型升级,优化发展。四是加大科技人才支持力度。积极引进中科院科研人员来企业科研单位、产业集聚区挂职,组织产业集聚区和企业单位人员到中科院有关研究所考察学习和挂职培训,提升科技人才队伍科研水平。五是加大高新产业集聚区创建力度。重点培育市产业集聚区、驿城区装备产业集聚区高新技术企业,力争年内将市产业集聚区创建成高新技术产业集聚区。通过创建高新技术产业集聚区,吸引高新技术企业入驻园区,推动产业集聚区企业创新发展,引进高新技术提升产业层次,提高高新技术产业增加值占产业集聚区产值比重。六是发挥科技优势抓招商。组织全体人员认真学习市相关招商政策,增强大家对产业发展方向的把握能力和对新技术、新成果的鉴别能力,提高科技招商本领。着力引进高科技含量项目、高层次科技人才和高水平科研机构,加快发展高新技术产业,有力推动产业层次的提升、产品结构的优化和核心竞争力的增强,不断推动驻马店经济快速发展。

加大招商投资和创新发展力度

一是结合产业招商,学习先进经验。由副市长刘庆芳带领产业招商组赴苏州、常州、合肥,对苏州独墅湖科教创新区、常州科教城、合肥市高新技术产业开发区等单位进行了参观考察,学习当地科教园建设、科技人才团队引进和产学研结合推进等方面的优秀做法,为推动全市科技工作开辟新思路。

完善产业规划。编制完善新能源、先进装备制造等重点产业规划,抓紧梳理明确区域各产业区块的定位,推动产业资源的有效集聚、生产要素的市场化共享和前后向生产的高度一体化。加强政策扶持。进一步细化完善高新技术产业化扶持政策,推动相关扶持措施向重点领域、重点项目、优质企业倾斜;从今年起至2012年每年设立不少于5亿元的专项扶持资金,加大对高新技术产业化过程中项目研发、成果转化、服务平台建设等的扶持力度。抓好重点项目招商。整合相关工作力量,切实加大高新技术产业化重点领域招商引资力度,着力引进体现高新技术先导作用、拥有自主知识产权的产业项目。加快产业集聚区建设。以漕河泾开发区浦江高科技园、紫竹科学园区等为重点,积极建设拥有国际化服务体系的产业集聚区,并以此为依托大力培育一批“专精新特”的中小企业,形成完整的产业链配套体系和产业制造集群。推动自主创新。大力推进科研院所和高校科研基地、成果孵化基地和产业化基地建设,积极培育各类科技中介机构,加快促进高新技术成果转化。

全省重点项目暨产业集聚区建设观摩点评活动第一组先后观摩考察了三门峡、洛阳、济源、郑州、开封五市的产业集聚区、服务业“两区”和城乡一体化示范区共28个重点项目。

二是组织参观科博会,开阔发展眼界。以参加第八届中国西安国际科学技术产业博览会为契机,再次组织科技局、虎岭、玉川、高新聚集区相关人员到西安考察学习,吸收优秀科技成果和领先技术理念,了解科技发展的趋势,把握科技创新发展方向。

众多产业集聚区创新意识强烈,产业竞争力明显提升。例如,灵宝市产业集聚区铜产业科技研发中心以227项专利、127项技术转化成果,有力服务了产业集群;洛阳高新区中航锂电实施合作研发、采购同盟、精益制造等发展战略,保证了企业的技术领先。

三是落实创新政策,细化责任分工。结合《中共河南省委、河南省人民政府关于加快自主创新体系建设促进创新驱动发展的意见》和全市科技工作实际,根据各相关单位职责分工,对《中共济源市委、济源市人民政府关于加快自主创新体系建设促进创新驱动发展的实施意见》的各项内容逐条分解,逐项细化,明确任务目标、完善具体措施、严格考核评审、狠抓工作落实。

产业集群势头迅猛、效应明显。例如,洛阳高新区打造装备制造、新材料产业集群和机器人智能装备产业园,引进培育企业112家,初步形成了从零部件到传感控制系统再到整机制造的产业集群;郑州经开区仅为东风日产汽车配套的零部件企业就达60多家,实现了高效集群发展。

四是加大宣传力度,营造良好氛围。充分利用电视、报纸、网络等舆论宣传媒体,积极宣传科技创新大会的主要精神,《济源日报》头版接连四期刊发“走西安看科技谋济源问创新”系列报道,凝聚全社会对于科技工作的高度共识,营造全社会关注科技创新的良好氛围。

服务功能配套完善。像郑州跨境电商试验区着力打造商品集疏、信息数据、创新创业三大平台和制度政策管理创新高地,目前已集聚千家网商、百家物流企业。

同时结合科技工作实际,从促进经济转型发展的高度,认真谋划下一步科技创新工作。

更加注重协调绿色发展。开封市城乡一体化示范区通过文化引领,促进了经济文化社会协调发展。济源静脉产业园利用循环技术优势打造循环产业,有效降低了金属污染。

一是以项目为依托,强化科技创新。与市教育局、规划局等单位结合,规划建设以高校、研发机构、职教实训基地、大学生创业园、企业孵化园、科技服务中心等为一体的济源科教城。认真学习借鉴西安科技大市场先进经验,引进科技服务平台,调研科技大市场建设。全面总结国家可持续发展实验区各项工作,做好中期迎检各项工作。实施知识产权促进工程,培育知识产权优势企业。

虽然各聚集区的创新发展已经有了良好基础,但依然任重道远,特别是和国际同行相比,有些领域还处于比较基础的起步阶段。为此,建议各聚集区进一步加大招商投资和创新发展力度,保持经济持续稳健增长。

二是以产业为依托,加快集聚区建设。与市虎岭、玉川集聚区紧密结合,共同筹划,按照两个产业集聚区自身产业发展实际和需要,借鉴西安交大济源科技园模式,积极与科研机构和高等院校接洽,努力引进建设科技服务平台,为产业转型升级发展提供强大科技支撑。年底前拿出规划,明年建设。

持续推进结构升级增强载体支撑能力

三是以科研院所为依托,推进产学研工作。认真落实高层次创新人才引进优惠政策,依托工程技术研究中心、院士工作站、博士后科研流动(工作)站等平台,引进高端科技人才。借鉴外地经验,认真完善政策,探索科研机构、高等院校和市内企业对接的良好机制,让更多的科研机构和高校融入到全市的科技创新工作之中。紧紧依托中科院等已建立起联系的科研机构和高等院校,持续不断地邀请专家、院士到济源考察、调研,为企业和科研单位、高校之间架设桥梁。积极筹备2013年(北京)科技开放合作专题对接活动和专家院士看济源活动,让更多的科研成果到济源转化。

第二观摩组先后对焦作、鹤壁、安阳、濮阳、新乡等五市的30个项目进行了观摩,大家一致认为,通过近几年的发展,集聚区载体建设成效显著,已经成为各地经济发展的支撑、开放合作的平台、创新发展的沃土和转型升级的引擎。

四是以企业为依托,培育创新主体。调动企业科技创新的积极性,采取分包的机制,借外地先进的平台,用先进经验引导,拿激励的杠杆撬动,把企业都推入到科技创新的大潮之中,逐步实现科技创新的良性循环。围绕全市优势产业、重点企业和高新技术骨干企业,培育建设院士工作站、省级工程技术研究中心、市级技术研究中心和重点实验室。要大力培育创新型企业,建设国家高新技术企业、省级创新型(试点)企业、节能减排科技创新示范企业。积极引导企业申报科技创新项目,尽可能多地争取科技资金支持。

从观摩情况来看,各地集聚区发展呈现出以下特点:龙头企业带动能力明显,各集聚区坚持把培育优势产业集群作为增强区域经济竞争力、打造区域品牌优势的重要支撑,聚焦主导产业,强化集群招商,促进企业抱团发展;创新能力显著增强,发展后劲充足,各地均在加快实施创新驱动发展战略,推动技术创新、体制机制创新,增强载体持续发展动能;在加快产品结构调整时,企业更加注意以市场需求为导向,把产品结构升级作为提升竞争力的重要途径,以市场需求推进企业技术改造和新产品开发;以完善公共配套加速产业集聚人口集中,集聚区进一步加大了投资力度,强化公共设施建设,完善服务平台体系,提升载体的吸引力、集聚力和竞争力;深入实施“互联网+”行动,推进业态模式创新,带动产业发展;深入贯彻绿色发展理念,强化生态体系建设,大力发展循环经济,实现经济发展和环境改善双赢。

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关于下一步发展,大家认为,我省应持续推进结构升级,加快新兴产业发展,加快传统产业改造升级,形成一批市场需求强的新产品,培育竞争新优势;推动现代物流、口岸监管、创新孵化、电子商务等公共平台建设,增强载体支撑能力;提升商务中心区生产性服务业发展水平,推动特色商业区差异化发展,积极培育新业态新模式,促进服务业与制造业、现代农业融合互动发展。

更加注重壮大集群提升整体竞争优势

第三观摩组先后对信阳、驻马店、周口、商丘四市的产业集聚区、服务业“两区”、城乡一体化示范区的24个重点项目进行了现场观摩。大家普遍感到,四市把载体建设作为稳增长保态势的重要抓手,积极作为,比学赶超,三大载体建设呈现出令人振奋的良好态势。

2015年,四市产业集聚区、服务业“两区”和城乡一体化示范区积极推动集群培育、开放招商、创新转型、提升优势,促进载体建设不断上规模上水平上层次、服务业“两区”建管运营水平全面提升、城乡一体化示范区功能加快完善,为有效应对经济下行压力、保持经济稳定增长提供了重要支撑。

从观摩情况看,四市全面贯彻落实省委、省政府决策部署,发挥各自优势,创新思路模式,形成了一些亮点和特色做法。在推动产业集聚区提质发展方面,瞄准主导产业发展方向,提高承接产业转移的层次水平,以整合重组实现快速发展,以技术产品服务创新促提升,提高行政服务效能,持续营造优质服务软环境。在推动服务业“两区”和城乡一体化示范区创新发展方面,创新开发运营模式,创新互动融合发展理念,推动商务中心区与产业集聚区功能互补、协同发展。

下一步,一要更加注重壮大集群,提升整体竞争优势。二要更加注重融合发展,促进产业集聚区生产制造与商务中心区服务功能互动对接,促进产业集聚区和城区功能共享。三要更加注重创新转型,培育形成新的增长点。四要更加注重绿色发展,打造绿色产业集聚区。

加快推动提质转型、创新发展

按照统一安排,第四组集中观摩了南阳、平顶山、漯河、许昌四市产业集聚区、服务业“两区”、城乡一体化示范区的24个重点项目。总体上看,四市认真贯彻落实省委、省政府的决策部署,扎实推进科学发展载体建设,产业集聚区、服务业“两区”和示范区发展特色突出、亮点纷呈,呈现出速度快、结构优、动力强、效益好、贡献大的良好态势,主要表现在:一是注重龙头企业培育和链式集群引进,壮大产业集群规模。二是注重传统产业改造和新兴产业培育,推动产业转型升级。三是注重科技创新和管理体制机制创新,增强内生发展动力。四是注重配套功能完善和服务效能提升,营造良好发展环境。五是注重资源挖掘和业态融合升级,提升“两区”特色化发展水平。六是注重生态水系建设和城市功能提升,增强示范区宜居宜业水平。

当前,产业集聚区等科学发展载体建设站在了新的战略起点上,必须牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,顺应新趋势,把握新方向,加快推动提质、转型、创新发展。结合这次观摩情况,建议着力提升创新发展水平,将产业集聚区打造成为科技资源高度汇集的区域创新高地;着力提升开放招商水平,尽快实现由主要依靠优惠政策招商向主要依靠优势综合服务招商转变;着力提升绿色集约发展水平,以最少的资源能源投入、最低的环境代价,取得最大的经济效益;着力提升集群发展水平,形成分工明确、特色突出的发展格局;着力提升协调联动发展水平,打造科学发展载体整体竞争优势。(记者
张建新 郭海方 赵振杰 谭勇)

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